用電大戶條款是什麼？義務量怎麼算、2.0 修法差在哪

2026 年 8 月 21 日，立法院三讀《能源管理法》修正案，媒體叫它「用電大戶條款 2.0」。

同一時間，2021 年第一批被通知的用電大戶，5 年期限已經在 2025 年底走完。

用電大戶條款是指：跟台電簽的契約容量達 5,000 瓩以上的用戶，要在 5 年內做到契約容量 10% 的再生能源義務，可以自己裝、裝儲能、買綠電和憑證，或繳代金。

用電大戶條款是什麼？用電大戶定義與適用對象

用電大戶條款是《再生能源發展條例》第 12 條的俗稱，細節寫在經濟部的《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，2021 年 1 月 1 日施行。

管理辦法對用電大戶的定義是：和台電簽約、契約容量達 5,000 瓩以上的電力用戶，法規上叫「再生能源義務用戶」。

2025 年初能源署統計，被納管的約有 500 個電號，來自 300 多個集團。

契約容量看電費單上的經常契約容量，用前一年度的平均值計算。

這 6 類用戶不適用：教育、醫療保健及社會工作服務、運輸、政府機關、火力發電廠、政府依組織法設立的研究機構。

用電大戶條款義務量怎麼算？

義務量（義務裝置容量）＝前一年度平均契約容量 × 10%，由經濟部算好後通知用戶。

契約容量 6,000 瓩的工廠，義務量就是 600 瓩。

提早做完，義務量可以打折：

• 3 年內做完：通知的義務量減 20%，600 瓩變 480 瓩。
• 4 年內做完：減 10%，600 瓩變 540 瓩。
• 管理辦法施行前就裝好的再生能源（自己裝或提供屋頂給別人裝）：可以扣抵第一次通知的義務量，最多扣 20%。

弘昌泰把義務量的算法整理成「用電大戶義務量三步換算」：

• 第 1 步：前一年平均契約容量 × 10%，得出義務量（瓩）。
• 第 2 步：依預計完成的年份減量，3 年內 × 0.8、4 年內 × 0.9。
• 第 3 步：換成做法的單位：自己裝看瓩數，買太陽光電綠電 × 1,250 度、陸域風電 × 2,500 度，儲能 × 2 小時，代金 × 2,500 度 × 4 元。

用電大戶條款四選一：4 種履行方式怎麼選？

用電大戶條款可以 4 選 1，也可以混搭：自設再生能源、設置儲能、購買再生能源電力及憑證、繳納代金。

從實際選擇看，2025 年初能源署統計已履行的容量，買綠電和憑證約 495MW、占約 72%，自設再生能源約 196.3MW、占約 28%，儲能只有 5.2MW。

4 種履行方式怎麼挑？先看兩件事：廠區屋頂或土地夠不夠，以及想一次投入還是分年支出。

• 屋頂夠大、預算夠：自設太陽光電，發的電自己用，同時省下電費。
• 屋頂不夠、想分年支出：跟再生能源售電業簽長約買綠電，電和憑證一起轉供到廠區電號，這也是 7 成用電大戶的選擇。
• 尖峰用電壓力大：儲能可以順便參加台電的需量反應，但成本還要再降才有競爭力，目前選的人最少。
• 代金：每度 4 元，付了拿不到綠電也拿不到憑證，對要交減碳成績給客戶的公司幫助最小。

混搭的思路：先用屋頂自設一部分，剩下的缺口用綠電長約補，避免整個義務量都押在一份合約上。

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用電大戶條款期限到了嗎？申報時程與未達標的後果

期限從收到通知那一年的 1 月 1 日起算 5 年；2021 年第一批被通知的用電大戶，期限算到 2025 年底。

之後契約容量增加、被加算的義務量，從加算那年重新起算 5 年。

5 年內要交兩種文件：

• 履行計畫：收到通知的隔年 3 月 31 日前交，已經做完的免交。
• 年度申報：從第 4 年起，每年 3 月 31 日前申報前一年的執行情形；買綠電的，附上再生能源憑證和直轉供證明。

申報不完整又沒在期限內補正，經濟部可以取消提早完成的減量優惠。

期限到了還沒做完，經濟部可以限期改正，或要求按年繳代金。

代金是每年＝未履行義務量 × 2,500 度 × 每度 4 元，600 瓩全都沒做，一年就是 600 萬元。

做完了也要顧好：自設的發電設備運轉期間平均出力不到 80%、限期又沒改善，那部分容量就不算數。

有兩種情況可以晚一點：

• 設備損壞，每次可申請展延 3 個月、原則上 2 次
• 買綠電因為不可歸責的原因沒買足，可以在隔年 2 月底前補足

用電大戶條款 2.0 是什麼？2026《能源管理法》修法差在哪

用電大戶條款 2.0 是 2026 年修正的《能源管理法》第 10 條：新設或增設用電、契約容量達規定的用戶，要在期限內設置一定容量以上的自用發電設備或儲能設備。

立法院 2026 年 8 月 21 日三讀，9 月 23 日公布、當天施行。

2.0 和原本的條款差在 3 個地方：

• 管的對象：只管新設或增設用電的用戶，既有用電大戶不受這次修法影響。
• 要做的事：原條款是 10% 綠電義務、4 選 1；2.0 是自用發電或儲能 2 選 1，立法院審查時把行政院版「兩種都要」改成擇一。
• 罰則：原條款沒做完是繳代金；2.0 限期沒改善，處 15 萬到 75 萬元罰鍰，而且可以按次處罰。

門檻、期限、要裝多少，全部授權經濟部另訂辦法。

審查期間經濟部以 5MW（5,000 瓩）為討論基礎、估計約 700 多個電號，緩衝期原則 5 年、容量要求階梯式增加，這些都還是規劃，正式數字以子法公告為準。

正在規劃新廠或擴廠的公司，設計階段就先把屋頂、空地和配電空間留給發電或儲能設備，子法公布後不用回頭改圖。

用電大戶條款對太陽能電廠業主有什麼影響？

用電大戶條款讓「買綠電」變成企業的法定義務，電廠因此多了一群要長期、穩定買電的買家。

2025 年初能源署統計，用電大戶條款已帶動約 0.7GW 的再生能源交易；履行方式裡，買綠電和憑證占了 7 成。

用電大戶要的是兩樣東西：每年買到足夠的度數，以及跟著電一起交付的憑證。

躉購做不到第二件事：電躉售給台電，電廠拿不到憑證，也就賣不到企業手上。

中小型太陽光電案場不用自己去跟用電大戶談，可以賣給再生能源售電業，由售電業組合多個案場，再轉供給有義務量的企業。

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用電大戶條款怎麼履行最省事？

台中的弘昌泰是 2024 年 7 月取得執照的再生能源售電業，協助用電大戶計算義務量、規劃履行方式，再媒合綠電、轉供到廠區電號。

電廠業主也可以把案場的電賣給弘昌泰，弘昌泰保證發電量 100% 全收購，發多少收多少；光電案場收購與綠電媒合服務有完整說明。

用電大戶條款常見問題